天柱縣自然資源局

天柱縣自然資源局單位職責

第一條根據《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于印發〈黔東南州及所轄縣（市）機構改革方案〉的通知》（黔委廳字〔2019〕10號）、中共黔東南州委機構編制委員會辦公室《關于調整設立天柱縣林業局有關機構編制事項的批復》（黔東南編辦發〔2019〕157號）和《中共天柱縣委天柱縣人民政府關于天柱縣縣級機構改革的實施意見》（天黨發〔2019〕1號），制定本規定。

第二條天柱縣自然資源局（以下簡稱縣自然資源局）是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條縣自然資源局貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府，州委、州政府，縣委、縣政府關于自然資源工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規，擬訂相關管理辦法并貫徹實施。

（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，執行統一規范的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。負責指導全縣自然資源調查監測評價工作。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規范。建立健全統一的自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責全縣自然資源和不動產確權登記工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責全縣全民所有自然資源資產統計核算。編制全民所有自然資源資產負債表，執行考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行國家和省、州自然資源發展規劃，組織擬訂全縣自然資源發展規劃，執行自然資源開發利用標準，實施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立全縣空間規劃體系并監督實施。牽頭編制主體功能區規劃并組織實施，組織編制并監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和環境保護的生產、生活、生態空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉規劃政策并監督實施。組織擬訂并實施土地自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作，負責土地征收征用管理工作。

（七）負責統籌全縣國土空間生態修復工作。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃并實施有關生態修復重要工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭實施生態保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重要備選項目。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。承擔鄉鎮等鄉村振興規劃管理和實施指導工作。

（九）負責管理地質勘查行業和地質工作。協助上級編制地質勘查規劃及監督檢查執行情況。管理縣內地質勘查項目。組織實施縣內地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開采及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制全縣地質災害防治規劃并指導實施，執行國家防護標準。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理及搬遷避讓工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。

（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

（十三）推動自然資源領域科技發展。根據自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略，擬訂并實施相關規劃和計劃。組織編制并監督實施技術標準、規程規范。組織實施重要科技工程及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放。

（十四）開展自然資源領域對外交流合作。承擔自然資源領域對外交流合作工作。

（十五）根據授權對各鄉鎮（街道）落實黨中央、國務院，省委、省政府，州委、州政府和縣委、縣政府關于自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行監督檢查。

（十六）結合部門職責，做好鄉村振興等相關工作。負責本部門、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

（十七）統一領導和管理縣林業局。

（十八）完成縣委、縣政府和州自然資源局交辦的其他任務。

（十九）職責調整。

1．將原縣自然資源局（加掛縣林業局牌子）的自然資源管理行政職責全部劃入縣自然資源局。

2．將原縣自然資源局（加掛縣林業局牌子）所屬事業單位承擔自然資源管理行政職責收回縣自然資源局機關，涉及更名等其他機構編制事項另行規定。

（二十）職能轉變。落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化統籌設計，發揮國土空間規劃的管控作用，加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵與約束并舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（二十一）與相關部門的職責分工。