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2016年1月15日召開的省十二屆人大常委會第二十次會議第三次全體會議,高票表決通過了《貴州省大數據發展應用促進條例》,全國首部大數據地方法規在貴州誕生。該條例的制定出臺,充分體現了黨委領導立法、人大主導立法的要求,充分體現了科學立法與急用先立的統一,及時推動我省大數據立法緊隨大數據發展再登新高地,走在了全國前列。
近年來,我省搶抓國家實施大數據和網絡強國等戰略機遇,在大數據發展領域先行先試,在多個方面保持較為突出的先行優勢,得到了習近平總書記、李克強總理、馬凱副總理的充分肯定。為進一步推動全省大數據發展應用,省人大常委會在省委領導下,從去年8月開始啟動法規起草工作。在既無上位法可參照、也無同位法可借鑒的情況下,省人大常委會勇做大數據地方立法探索者,認真總結大數據發展實踐,堅持問題導向,認真研究國家法律法規政策,結合貴州實際開展立法,共召開各類論證會、座談會、咨詢會、討論會30余次,書面征求領導意見30余人次,征求國內知名大數據專家等意見40余人次,聽取部門、企業和研究機構等意見100余家數百人次,多次精心修改法規草案。作為貴州2016年和“十三五”時期第一部出臺的地方法規,《貴州省大數據發展應用促進條例》在推動我省地方立法方面實現了“開門紅”,填補了現行法律法規的空白。
《貴州省大數據發展應用促進條例》共6章39條,包括大數據發展應用、共享開放、安全管理等內容。條例緊扣我省大數據發展應用的現實需求和趨勢,對數據采集、數據共享開發、數據權屬、數據交易、數據安全以及“云上貴州”等基本問題作出了宣示性、原則性、概括性和指引性規定,把大數據產業在發展之初就納入了法治軌道,以立法引領和推動大數據產業蓬勃發展。
我省已開始實施大數據戰略行動,把大數據作為“十三五”時期貴州加快發展的戰略引擎,更好地用大數據引領經濟社會發展、服務廣大民生、提升政府治理能力。《貴州省大數據發展應用促進條例》從3月1日起開始施行,將依法推進我省大數據發展應用,培育壯大戰略性新興產業,促進傳統產業轉型升級,打造貴州經濟社會發展升級版,推動全省經濟社會健康持續發展和“四個全面”戰略布局順利實現。